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水利部:抓住生態流量這個“牛鼻子”

作者:唐婷 文章來源:科技日報 發布時間:2019年04月08日
    “生態流量監管是影響農村水電綠色發展最薄弱的環節,只要緊緊抓住生態流量這個‘牛鼻子’,就能從根本上改變目前的局面。”水利部副部長田學斌表示。他是在此間召開的農村水電綠色改造現場會上作這番表述的。
    為推動農村水電綠色發展,水利部先后提出“有限、有序、有償”等發展思路,組織各地開展中小河流水能資源規劃修編,頒布了《綠色小水電評價標準》。據統計,2017年以來,全國成功創建了165座綠色小水電站,在生態改善、惠及民生、標準化建設等方面發揮了示范引領作用。
    小水電向綠色發展轉型的過程中,河流生態也得以改觀。據介紹,“十三五”以來,水利部組織實施農村水電增效擴容改造,通過改造生態泄放設施和建設生態堰壩、生態機組等手段,積極修復河流生態。截至2018年底,共有370多條河流、1191個生態改造項目已完成改造,累計修復減脫水河段1830公里。
    與此同時,農村水電綠色發展仍存在一些薄弱環節。田學斌舉例道,目前落實了生態流量的電站還不到全國電站總數的40%,能夠承擔灌溉、供水、景觀、生態等綜合利用功能的電站明顯偏少。集中運維、梯級調度、生態協同等方面沒有實現集約化、規模化,農村水電生態服務作用不能充分發揮。
    針對加強農村水電生態流量監管,田學斌指出,要從完善制度標準、明確職能職責、落實監測設施、建立監測平臺、嚴格監督問責等方面發力。監測設施是生態流量監管的基礎,符合要求的引水式電站都要安裝監測設施,將相關數據及時傳輸到監控平臺,為監管提供依據。同時,各地可利用水利部門或生態環境部門現有監測基礎條件建立省級生態流量監測平臺,要讓監測數據能夠導入全國系統,實現數據共享。
    “長江經濟帶省份要在2020年前基本完成小水電的清理整改工作,其余各省份也要在2022年前完成相關工作。”田學斌表示。
責任編輯:劉瑋
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